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淺談如何進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理

發(fā)布：時(shí)間：2021-10-22返回列表

 加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。近年來，隨著農(nóng)村城市化的加快和人民生活水平的提高、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的形勢和要求發(fā)生了深刻的變化，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。如何在新形勢下用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌管理、進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平和工作效率、已成為當(dāng)前各級政府職能部門需要重點(diǎn)研究的課題，如何加強(qiáng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，筆者認(rèn)為應(yīng)該要做好以下幾方面工作：

一、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善和落實(shí)縣域環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。

科學(xué)制定環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基本前提。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，通過廣泛深入的調(diào)查研究和論證，不斷健全和完善縣域鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用。要遵循“以人為本、服務(wù)于民”的宗旨，根據(jù)縣域?qū)嶋H情況，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學(xué)具體地制定城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。進(jìn)一步加大重點(diǎn)部位和地區(qū)的投入和建設(shè)力度，逐步形成縣域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的合理布局，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境衛(wèi)生需求。要切實(shí)加大工作力度，抓緊環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃工作的落實(shí)，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理各項(xiàng)工作，推進(jìn)有規(guī)劃、實(shí)施有藍(lán)圖。要依法加強(qiáng)對規(guī)劃的監(jiān)督管理、要嚴(yán)格按照規(guī)劃來推進(jìn)工作、全力維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、拓寬融資渠道，統(tǒng)籌加快城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌管理，必須保證充足的經(jīng)費(fèi)。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府財(cái)政的作用，不斷增加對環(huán)境衛(wèi)生管理的經(jīng)費(fèi)投入，對重大的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要納入縣鄉(xiāng)兩級政府財(cái)政年度計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對城市維護(hù)費(fèi)的管理，按年度安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于環(huán)境衛(wèi)生管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要加快轉(zhuǎn)變環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要依靠行政村(社區(qū))自籌的做法，進(jìn)一步加大對農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理的資金投入。要按照“政企共建、資源共享、事業(yè)共管”的原則，鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人投資環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，逐步形成政府、企業(yè)和個(gè)人共同投資多元化投資機(jī)制。要著力于拓寬投資渠道的目標(biāo)，積極引進(jìn)競爭機(jī)制，推行環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)市場化運(yùn)作。要圍繞加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，制定和出臺縣域鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理收費(fèi)政策，確立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，明確鄉(xiāng)村相關(guān)單位和村民繳納環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)的責(zé)任和義務(wù)，形成全社會(huì)參與、職能部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)一建設(shè)和管理的局面