近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)和《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期衛(wèi)生健康工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全面推進(jìn)健康中國建設(shè),加快實(shí)施健康中國行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑸槿罕娞峁┤轿蝗芷诮】捣?wù)。
《方案》提出,鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時(shí),我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。
《規(guī)劃》確定了七項(xiàng)工作任務(wù)。其中,《規(guī)劃》要求,加強(qiáng)環(huán)境健康管理,深入開展污染防治行動(dòng),完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制,基本消除劣Ⅴ類國控?cái)嗝婧统鞘泻诔羲w。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)城市清潔取暖,加強(qiáng)農(nóng)村生活和冬季取暖散煤替代。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廢棄物源頭分類和管理,加快建設(shè)地級(jí)及以上城市醫(yī)療廢棄物集中處置設(shè)施。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。加強(qiáng)城市垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市生活垃圾分類和資源回收利用。推行縣域生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),建立健全農(nóng)村村莊保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)處置體系,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水處理技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化利用。加快研發(fā)干旱寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理和資源化利用,務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,實(shí)施農(nóng)村供水保障工程。
《方案》明確了實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷等地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。加強(qiáng)入戶道路建設(shè),構(gòu)建通村入戶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,加?qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,整治農(nóng)村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則。