1、城鎮(zhèn)化及市場化持續(xù)推進,市場訂單不斷釋放
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的進程也不斷加速,2021年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達64.72%。我國的城鎮(zhèn)化相較發(fā)達國家80%以上,還存在較大的提升空間。鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,城市道路建設將直接增加道路清掃面積、城市住房、小區(qū)建設及城區(qū)綠化面積,從而提升環(huán)衛(wèi)設備需求和城鎮(zhèn)保潔需求。
我國傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)運營模式由政府財政負責撥款進行投資和運行管理,環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位集“裁判員”和“運動員”于一身,存在“組織架構不合理、激勵機制不明確、治理能力不突出”的三大問題。引入社會力量進入環(huán)衛(wèi)行業(yè)是解決這一問題的有效途徑。環(huán)衛(wèi)市場化不僅能帶來環(huán)境衛(wèi)生水平的提升,還能優(yōu)化政府職能、提高公共服務效率。
2、一體化擴大服務深度及廣度,行業(yè)規(guī)模不斷擴張
服務內(nèi)容一體化:管理體制改革推動環(huán)衛(wèi)內(nèi)涵日益豐富,傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)向城市綜合管理方向發(fā)展。傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務是指為城市提供道路清掃保潔、垃圾清運、公廁管理等服務。隨著市場化的發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場化的成功經(jīng)驗促進了政府的進一步放權,推動了環(huán)衛(wèi)服務內(nèi)容的泛化,環(huán)衛(wèi)項目正逐步向城市管家方向發(fā)展,包括綠化養(yǎng)護、河道水面維護、照明維護等更多內(nèi)容被打包到環(huán)衛(wèi)項目中。
服務范圍一體化(即城鄉(xiāng)一體化):環(huán)衛(wèi)服務范圍從城市擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村振興推動環(huán)衛(wèi)覆蓋空間擴大一直以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的清掃清運服務由于地廣人稀,經(jīng)濟性差,作業(yè)效果監(jiān)督難度大等原因發(fā)展較為落后。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重視,政府依托PPP模式將城市/縣城清掃與鄉(xiāng)村清掃打包,依托笫三方專業(yè)企業(yè)利用智能調(diào)度系統(tǒng)帶來的成本優(yōu)勢,解決了長期困擾地方政府的農(nóng)村環(huán)境問題,也提升了環(huán)衛(wèi)清掃清運的市場空間。
產(chǎn)業(yè)鏈一體化:擴大服務環(huán)節(jié),提升服務效率。環(huán)衛(wèi)項目在做到收、儲、運一體化之后,開始涉及前端的垃圾分類和后端的垃圾處置,形成產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,從而明確責任主體,提高管理效率。
3、機械化及智慧化推動行業(yè)降本增效,創(chuàng)造環(huán)衛(wèi)設備新需求
當前我國老齡化+人工成本提升,傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務人力成本占運營成本的65%,機械化可有效降低成本。當前50歲以上的環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量占比約為65%,現(xiàn)有工人老齡化愈發(fā)突出。隨著我國人口老齡化的程度不斷加深,以及人工成本的提升,未來環(huán)衛(wèi)市場必然出現(xiàn)用人荒、招聘困難的現(xiàn)象。而環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)快速、高效等突出優(yōu)勢既能減少對人工作業(yè)的依賴,又能保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)的高質量完成,環(huán)衛(wèi)機械化成市場發(fā)展必然趨勢。
我國環(huán)衛(wèi)機械化快速提升,但發(fā)展不均衡,相較發(fā)達國家仍有提升空間,機械化率的提升將驅動環(huán)衛(wèi)設備持續(xù)增長。目前總體來說我國環(huán)衛(wèi)市場機械化程度仍處于提升階段,很多地方的城市道路清掃仍依靠人力完成。未來,隨著人工成本繼續(xù)增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化將成為國內(nèi)環(huán)衛(wèi)市場的主要發(fā)展方向并涵蓋道路清掃、護欄清洗、垃圾收集轉運等各個細分領域。